新華社華盛頓2月7日電（國際觀(guān)察）拜登的執政“成績(jì)單”究竟如何
新華社記者孫丁 許緣 鄧仙來(lái)
美國總統拜登7日晚在國會(huì )發(fā)表國情咨文演講。這是他2021年1月上任以來(lái)第二次“述職”，但與2022年3月的首次國情咨文演講不同，拜登此次面對的是參眾兩院分屬兩黨的“分裂”國會(huì )。
分析人士指出，拜登在演講中大力宣揚其經(jīng)濟政績(jì)，但難掩美國通貨膨脹居高不下的現實(shí)和經(jīng)濟衰退風(fēng)險加劇的憂(yōu)患。目前美國政治極化不斷加劇，兩黨難以在經(jīng)濟、控槍等一系列內政問(wèn)題上覓得合作空間。在外交問(wèn)題上，拜登繼續宣揚美國對烏克蘭的支持，任由軍工復合體從烏克蘭危機中收割利益。
經(jīng)濟困境難解
拜登在演講中著(zhù)力宣揚所謂經(jīng)濟“成績(jì)單”。事實(shí)上，過(guò)去一年，美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )為應對新冠疫情和烏克蘭危機等因素引發(fā)的經(jīng)濟困局“瘋狂”加息。結果卻是，物價(jià)持續居高不下，消費支出日趨疲軟。
美國商務(wù)部數據顯示，去年12月美國個(gè)人消費支出價(jià)格指數同比上漲5%，漲幅雖有所收窄，但仍遠高于2%的長(cháng)期通脹目標。另?yè)诠げ繑祿?，去?2月，與民眾生活息息相關(guān)的多種商品價(jià)格同比漲幅驚人，例如雞蛋價(jià)格上漲59.9%、燃油價(jià)格上漲41.5%，民眾不堪重負。
1月12日，顧客在美國加利福尼亞州福斯特城的開(kāi)市客超市購物。美國勞工部同日公布的數據顯示，2022年12月美國消費者價(jià)格指數（CPI）環(huán)比下降0.1%，但同比增長(cháng)6.5%。新華社發(fā)（李建國攝）
同時(shí)，美國聯(lián)邦政府“揮霍”財政，未償還債務(wù)已于1月19日觸及上限，財政部被迫采取特別措施避免債務(wù)違約。自1985年以來(lái)，財政部已十余次采取特別措施避免債務(wù)違約。時(shí)至今日，“寅吃卯糧”已成為美國傳統。
美國財政部長(cháng)珍妮特·耶倫近期表示，如果國會(huì )未及時(shí)提高債務(wù)上限，聯(lián)邦政府將無(wú)法償還債務(wù)，這無(wú)疑將導致美國經(jīng)濟衰退。
美國《華爾街日報》此前公布的調查結果顯示，按年率計算，美國經(jīng)濟可能在今年第二季度和第三季度出現零增長(cháng)或負增長(cháng)，2023年全年，美國經(jīng)濟或僅增長(cháng)0.2%。彭博社最新調查結果也顯示，美國經(jīng)濟今年陷入衰退的可能性高達65%。
黨派矛盾加劇
作為民主黨人的拜登在演講中談及醫保等兩黨分歧話(huà)題時(shí)，現場(chǎng)共和黨人噓聲四起。過(guò)去兩年，美國政治極化和社會(huì )撕裂進(jìn)一步加深，兩黨在醫保、墮胎權、槍支暴力等問(wèn)題上分歧明顯，相關(guān)立法舉步維艱。目前兩黨分別控制參眾兩院，跨黨派合作更是難上加難。
受邀出席拜登國情咨文演講的現場(chǎng)觀(guān)眾當中包括已故美國非洲裔男子泰爾·尼科爾斯的家人。一個(gè)月前，尼科爾斯在田納西州孟菲斯市駕車(chē)被攔停后遭警察毆打，不治身亡。尼科爾斯之死被稱(chēng)為2020年非洲裔男子喬治·弗洛伊德被警察“跪殺”事件的翻版。
拜登講述尼科爾斯一事時(shí)，呼吁國會(huì )通過(guò)一項以弗洛伊德之名命名的警務(wù)改革法案，該法案因黨派分歧一直被擱置。美國國會(huì )民主黨籍眾議員賈邁勒·鮑曼表示，政治部落主義阻礙美國警務(wù)改革，這令人憤怒，因為真的有人會(huì )因此喪命。
僅今年1月份美國就發(fā)生超過(guò)50起造成嚴重人員傷亡的大規模槍擊事件。拜登在講話(huà)中再次重申禁止在美國出售攻擊性武器的倡議，以應對不斷惡化的槍支暴力問(wèn)題。然而，共和黨人以憲法第二修正案為由普遍反對限制持槍權，拜登倡議恐難以落地。
1月31日，在美國加利福尼亞州半月灣市，人們手持蠟燭和鮮花哀悼幾天前槍擊事件中的遇難者。該市1月23日發(fā)生嚴重槍擊事件，造成7人死亡、1人受傷。新華社記者 吳曉凌 攝
如今拜登的總統任期已過(guò)半，盡管執政挑戰重重，但據多家美國媒體報道，拜登可能在國情咨文演講后宣布競選連任美國總統。美國《國會(huì )山報》文章認為，拜登有意利用國情咨文演講為自己正式啟動(dòng)競選作鋪墊，但想要說(shuō)服選民再次為他投票，要做的工作還有很多。
外交繼續拱火
談及外交政策時(shí)，拜登向在場(chǎng)觀(guān)眾介紹烏克蘭駐美國大使奧克薩娜·馬爾卡羅娃，這是后者第二次受邀到現場(chǎng)觀(guān)看拜登發(fā)表國情咨文。拜登說(shuō)，美國將團結一致繼續支持烏克蘭。
烏克蘭危機升級近一年以來(lái)，以美國為首的西方國家對俄羅斯實(shí)施嚴厲制裁，并一再突破“紅線(xiàn)”，向烏克蘭提供坦克和遠程火箭彈等有強大殺傷力的武器，不斷在這場(chǎng)危機中拱火。
美國國防部3日宣布，向烏克蘭提供21.75億美元的新一輪軍事援助，其中包括首次向烏方提供射程可達約150公里的遠程火箭彈。自拜登政府上臺以來(lái)，美國承諾向烏克蘭提供的軍事援助總額已達300億美元。
美國反戰人士和時(shí)政評論家吉米·多爾近期表示，美國政府“指示受軍工復合體資助的媒體集團鼓動(dòng)美國人、宣揚戰爭”，軍工復合體“像薅羊毛一樣從這個(gè)國家訛詐了數千億乃至數萬(wàn)億美元”，真正操控美國的是不停運轉的戰爭機器。
此外，拜登在演講中承認美國大型能源企業(yè)在烏克蘭危機導致的全球能源緊張中“漁利”。法國總統馬克龍去年10月就曾公開(kāi)指責美國賣(mài)給歐洲的天然氣價(jià)格比美本土市場(chǎng)售價(jià)高出3至4倍，稱(chēng)美國從地緣政治爭斗中獲取超額利潤。
