新華社巴黎6月24日電（國際觀(guān)察）國際融資合作應著(zhù)眼全球發(fā)展議題
新華社記者劉芳 喬本孝
為期兩天的新全球融資契約峰會(huì )23日在法國巴黎閉幕。與會(huì )多國領(lǐng)導人和國際組織領(lǐng)袖指出，當前西方主導的國際金融管理規則和架構不符合全球發(fā)展現狀，必須加快構建公正高效的全球金融治理格局。國際金融合作應著(zhù)眼全球發(fā)展議題，多為發(fā)展中國家解決發(fā)展難題。
改革呼聲不絕于耳
近年來(lái)，多重全球危機重創(chuàng )發(fā)展中國家，氣候變化等問(wèn)題持續打擊脆弱經(jīng)濟體。與此同時(shí)，主要發(fā)達國家金融政策收緊，中低收入國家債務(wù)風(fēng)險加劇，經(jīng)濟復蘇能力被削弱，更無(wú)力投資于氣候行動(dòng)和長(cháng)期可持續發(fā)展。而國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行支持欠發(fā)達國家力度明顯不足，改革這兩大全球性多邊金融機構的呼聲高漲。
聯(lián)合國5月發(fā)布的“國際金融結構改革政策簡(jiǎn)報”指出，國際金融結構是由二戰后工業(yè)化國家為它們自身設計的，目前正經(jīng)歷空前的壓力測試，而且未通過(guò)測試。簡(jiǎn)報指出，這是因為它在構思之初就已有結構性缺陷。與當今世界的現實(shí)和需求越來(lái)越格格不入，國際金融結構因此不能勝任使命，無(wú)法長(cháng)期支持大規模穩定調動(dòng)資金，以應對氣候危機和為當今世界80億人實(shí)現可持續發(fā)展目標。
在此背景下，法國總統馬克龍、巴巴多斯總理莫特利共同發(fā)起召開(kāi)此次峰會(huì )。馬克龍期待通過(guò)多邊探討，共同商定全面改革全球金融體系。莫特利呼吁對全球金融體系進(jìn)行根本性改革，以實(shí)現更具有包容性和代表性的全球經(jīng)濟治理。
峰會(huì )期間，改革呼聲不絕于耳。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯再次警告，當前的國際金融結構已經(jīng)“過(guò)時(shí)、功能失調、不公正”。南非總統拉馬福薩、塞內加爾總統薩勒、埃及總統塞西等非洲國家領(lǐng)導人一致要求多邊開(kāi)發(fā)銀行降低借貸成本、提高辦事效率，為欠發(fā)達國家提供所需且應得的信貸支持。
IMF總裁格奧爾基耶娃表示，IMF和世行必須改變思維和工作方式。此外，她還介紹了為發(fā)展中國家提供額外特別提款權支持的相關(guān)計劃進(jìn)展情況。新任世行行長(cháng)班加宣布了可使最脆弱國家在危機或災難時(shí)期暫停償還債務(wù)的相關(guān)安排。
聯(lián)合國氣候變化迪拜大會(huì )候任主席蘇爾坦指出，共同應對氣候變化、推動(dòng)世界可持續發(fā)展的資金缺口巨大，“僅靠創(chuàng )可貼和止痛片，不可能解決大手術(shù)才能解決的問(wèn)題”。
法國可持續發(fā)展與國際關(guān)系研究所可持續發(fā)展治理項目主任達米安·巴爾希什認為，只有激進(jìn)的、全球性的方案才能實(shí)現所需的融資規模和創(chuàng )新。漸進(jìn)式變化對最需要資金的國家來(lái)說(shuō)是不夠的。
務(wù)實(shí)合作促進(jìn)發(fā)展
發(fā)達國家失信，是與會(huì )非洲國家領(lǐng)導人普遍提出的問(wèn)題。
峰會(huì )一開(kāi)幕，剛果（布）總統薩蘇就提出，發(fā)展中國家實(shí)現向低碳和氣候韌性經(jīng)濟的轉型將耗資數萬(wàn)億美元，發(fā)達國家承諾每年提供1000億美元幫助發(fā)展中國家應對氣候變化，而這一目標自2009年確立以來(lái)從未兌現。
峰會(huì )閉幕前夕的高層對話(huà)會(huì )上，埃及總統塞西重申，在應對氣候變化方面，工業(yè)化國家對欠發(fā)達國家負有道義責任和政治責任，履行責任才能取得信任。他說(shuō)：“我參加過(guò)很多峰會(huì )，聽(tīng)過(guò)很多承諾。只有當項目真正啟動(dòng)或已經(jīng)實(shí)現，我才會(huì )表示祝賀?！?/p>
塞西還指出，建成最基本的基礎設施，是非洲大陸成功的關(guān)鍵。塞內加爾總統薩勒也強調，公路、鐵路、港口、電站等項目融資，是非洲國家迫在眉睫的需求。
與會(huì )非洲國家元首紛紛提請國際金融機構注意，非洲國家有自己的發(fā)展目標設計，在推進(jìn)基礎設施建設、發(fā)展生產(chǎn)制造能力等具體項目上務(wù)實(shí)合作，才能給非洲經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的變化，從而打破饑餓和沖突的惡性循環(huán)，增強應對氣候變化影響的能力。
喀麥隆“中國-非洲法語(yǔ)國家”觀(guān)察所負責人吉米·雅布認為，中國在非洲基礎設施建設方面取得了令人印象深刻的成果，“就這方面而言，中國是全球南方國家最好的合作伙伴，也是非洲最重要的合作伙伴”。
