新華社?？?0月27日電 題：?？谑┎璐澹阂匀嗣裾{解推進(jìn)鄉村善治
新華社記者趙葉蘋(píng)
在?？谑行阌^石山鎮施茶村，村委會(huì )二樓調解室的人民調解口頭協(xié)議登記本上，清晰記錄著(zhù)今年村內發(fā)生的大大小小20項糾紛和解決方案。已經(jīng)擔任4年專(zhuān)職人民調解員的王建平感慨，人民調解制度不僅幫助快速解決糾紛，還和諧鄰里關(guān)系，以有效治理推動(dòng)鄉風(fēng)更加文明。
施茶村位于?？谑交鹕饺簢业刭|(zhì)公園所在的馬鞍嶺腳下，依托靠近國家地質(zhì)公園的區位優(yōu)勢，村莊大力發(fā)展石斛產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游、特色民宿與餐飲，不斷拓寬農民增收渠道。
這是火山腳下的施茶村。新華社記者郭程 攝
隨著(zhù)城市基礎設施建設外擴，近年來(lái)因征地或發(fā)展造成的矛盾糾紛逐漸增多。為更好掌握百姓心聲，施茶村黨委積極推行黨員包戶(hù)制度，全村856戶(hù)、102名黨員，每個(gè)黨員對接8至10戶(hù)家庭，定期上門(mén)談心交流，收集村民意見(jiàn)、建議和訴求。
“村莊就是個(gè)大家庭，凡事商量著(zhù)辦最有效?！笔┎璐妩h委書(shū)記、村委會(huì )主任洪義乾介紹，2019年以來(lái)，施茶村在上級政府的指導下，成立村務(wù)協(xié)商會(huì )，調動(dòng)群眾有序參與基層社會(huì )治理；成立人民調解委員會(huì )、“鄉賢說(shuō)事團”，使鄉賢在就地化解矛盾糾紛中當好“協(xié)調員”。
人民調解委員會(huì )共有17人，包括1名專(zhuān)職人民調解員和16名村兩委干部兼職人民調解員。專(zhuān)職人民調解員由鎮司法所從鄉賢中聘請。
記者在人民調解口頭協(xié)議登記本上看到，今年發(fā)生的20項糾紛大多與土地相關(guān)，包括宅基地界限糾紛、承包地界限糾紛、侵占土地糾紛等。
今年3月，村民王承謙與鄰居間5畝多土地的確權糾紛，在村人民調解委員會(huì )的幫助下得到順利解決。王承謙說(shuō)：“專(zhuān)職人民調解員王建平一遍又一遍找村里的老人和干部調查，反復去說(shuō)服鄰居，花了很多功夫，人民調解制度解決了很多村民的煩心事?！?/p>
這是施茶村一家特色民宿，建造房屋的材料是火山石。新華社記者郭程 攝
“鄰里矛盾若不及時(shí)解決，或造成鄰里不睦，或矛盾上交，是村莊和諧發(fā)展的大忌?！焙榱x乾說(shuō)，從鄉賢中舉賢任用的專(zhuān)職人民調解員都是土生土長(cháng)本村人，知民情曉民意，由他們出面，往往容易將矛盾雙方請到一張桌子上來(lái)，再對他們曉之以理，動(dòng)之以情，明之以法，通常都能達成令人信服的調解結果。
人民調解解決不了的，老百姓還有其他暢通的申訴渠道。記者在調解室內看到，長(cháng)方形桌案上擺放著(zhù)當事人、調解員、記錄員桌牌，同時(shí)還擺放著(zhù)駐村民警、村（居）法律顧問(wèn)、秀英區人民法院法官的姓名和聯(lián)系方式，墻上張貼著(zhù)“永興法庭多元化糾紛解決機制管理流程圖”，當經(jīng)多次人民調解仍達不成共識時(shí)，人民調解員可現場(chǎng)引導村民直觀(guān)獲取其他申訴化解渠道。
過(guò)去4年，人民調解制度為施茶村解決了上百項矛盾糾紛，村莊獲評“全國鄉村治理示范村”“全國民主法治示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號?！懊芗m紛化解了，鄉風(fēng)更加文明了，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、振興鄉村人心更齊了，在施茶村千畝石斛園擴建、村莊路燈亮化等事項中發(fā)揮了重要作用?！焙榱x乾說(shuō)。
