新華社華盛頓12月1日電 國際觀(guān)察：馬克龍訪(fǎng)美難消美歐貿易分歧
新華社記者鄧仙來(lái) 許緣
美國總統拜登12月1日與到訪(fǎng)的法國總統馬克龍在白宮舉行會(huì )談，雙方未能有效化解圍繞美國《通脹削減法案》的重大分歧。馬克龍強調，美方補貼措施事實(shí)上會(huì )導致歐洲正在推進(jìn)的新能源項目面臨終結。拜登則表示，不會(huì )因該法案中的本土補貼政策引發(fā)歐洲國家不滿(mǎn)而“道歉”，但可以對法案內容進(jìn)行“微調”。
分析人士指出，美國一貫為維護自身利益不惜損害盟友利益。其《通脹削減法案》是在歐洲遭遇能源危機、民生陷入困境之際推出的，將使歐洲經(jīng)濟雪上加霜，因此引發(fā)歐洲國家強烈不滿(mǎn)。馬克龍此次美國之行，雖然獲得美方口頭安撫，但并未能真正化解美歐貿易分歧，跨大西洋關(guān)系未來(lái)仍面臨嚴峻挑戰。
警告“西方世界分裂”
據路透社報道，馬克龍訪(fǎng)美前，法方官員曾表示，馬克龍打算與拜登就《通脹削減法案》所含的歧視性補貼措施“當面對質(zhì)”。
4月24日，法國總統馬克龍在巴黎的慶祝集會(huì )上講話(huà)。（新華社記者高靜攝）
今年8月，拜登簽署《通脹削減法案》，出臺包括高額補貼在內的大量激勵措施，以推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)和其他綠色技術(shù)在美國本土的生產(chǎn)和應用。美國聲稱(chēng)該法案旨在重振深受持續高通脹困擾的美國經(jīng)濟。此次與馬克龍會(huì )談后，拜登再次強調，美方的目的并非將歐洲排除在相關(guān)貿易之外。白宮新聞秘書(shū)卡里娜·讓-皮埃爾甚至宣稱(chēng)，美國推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“對歐洲企業(yè)意味著(zhù)巨大機遇，也有利于歐洲能源安全”。
然而，歐洲國家并不這么認為。它們憤怒地指責該法案包含貿易保護主義政策，企圖以損害歐洲工業(yè)為代價(jià)使美國企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。11月21日，在訪(fǎng)美前，馬克龍與一些歐洲企業(yè)負責人舉行晚餐會(huì )，試圖說(shuō)服他們不要將生產(chǎn)轉移到美國。
此次訪(fǎng)問(wèn)期間，馬克龍直言不諱地要求美國給予友好國家更多尊重。11月30日，馬克龍在與美國國會(huì )兩黨議員及商界領(lǐng)袖會(huì )面時(shí)指出，《通脹削減法案》中的產(chǎn)業(yè)補貼政策對歐洲企業(yè)具有“超級進(jìn)攻性”，是在以損害歐洲利益的方式解決美國的問(wèn)題?！啊锻浵鳒p法案》帶來(lái)的后果是，你們可能解決了自己的問(wèn)題，卻增加了我們的問(wèn)題?！?/p>
當天晚些時(shí)候，馬克龍在法國駐美國大使館發(fā)表講話(huà)，再次提及美國的“歧視性補貼”，警告說(shuō)這可能會(huì )成為美歐關(guān)系的“問(wèn)題”，進(jìn)而導致“西方世界分裂”。
表面“熱絡(luò )”沒(méi)有用
分析人士認為，產(chǎn)業(yè)補貼政策事關(guān)美歐各自重大利益，盡管美國不希望因為此事破壞美歐關(guān)系，但也不太可能作出實(shí)質(zhì)性讓步。因此，跨大西洋關(guān)系可能會(huì )在今后一段時(shí)間內圍繞這一問(wèn)題持續緊張。
法新社評論說(shuō)，盡管拜登此次高規格接待馬克龍，有意展示雙方“熱絡(luò )關(guān)系”，但馬克龍的表態(tài)“撕下了這次精心安排的訪(fǎng)問(wèn)表面的部分虛飾”，觸及美歐關(guān)系中的“棘手問(wèn)題”。
這是7月20日在華盛頓白宮拍攝的美國總統拜登。新華社發(fā)（沈霆攝）
美國馬里蘭大學(xué)國際和安全研究中心研究員克萊·拉姆齊對新華社記者表示，當前美歐之間的貿易爭端絕非“口角”那么簡(jiǎn)單。美國國會(huì )制定《通脹削減法案》，表明美國決心建立本土制造業(yè)基地，歐盟企業(yè)恐將在美國市場(chǎng)處于不利地位。
法國《觀(guān)點(diǎn)》周刊網(wǎng)站則刊文指出，烏克蘭危機升級后，美國坐收漁利，在能源上享有自主權，在技術(shù)和軍備領(lǐng)域占據主導地位。而歐洲則正相反，不僅因追隨美國對俄制裁而遭受能源危機的痛擊，歐洲央行也在美聯(lián)儲大幅加息的逼迫下陷入困境：若跟隨美聯(lián)儲加息腳步，則將面臨經(jīng)濟衰退加速的風(fēng)險；若不迅速收緊貨幣政策，則歐洲的滯脹問(wèn)題恐將加劇，歐元也會(huì )進(jìn)一步貶值。在多重危機沖擊下，歐洲正面臨產(chǎn)業(yè)、就業(yè)機會(huì )和資本流向美國的重大威脅。
據英國《金融時(shí)報》網(wǎng)站報道，隨著(zhù)一些企業(yè)因美方補貼政策而把生產(chǎn)轉移到美國，法國估計將損失80億歐元。這意味著(zhù)歐盟和美國之間爆發(fā)貿易戰的風(fēng)險在加劇。
貿易戰風(fēng)險加劇
歐洲國家近來(lái)紛紛就《通脹削減法案》表達不滿(mǎn)，表示將采取措施回擊美方。法國《世界報》12月1日發(fā)表社論稱(chēng)，歐盟國家有理由抗議美國這種明目張膽、違反世界貿易組織規則的保護主義行為。
法國經(jīng)濟、財政及工業(yè)、數字主權部長(cháng)布魯諾·勒梅爾與德國經(jīng)濟和氣候保護部長(cháng)羅伯特·哈貝克11月22日發(fā)表聯(lián)合聲明，表示希望密切合作、協(xié)調立場(chǎng)，以應對美國的《通脹削減法案》等挑戰。據法國《回聲報》網(wǎng)站報道，法德兩國表示不排除增加對歐洲企業(yè)的援助力度。
多個(gè)歐盟國家官員表示，必須盡快解決美國擬向本土電動(dòng)車(chē)行業(yè)提供高額補貼引發(fā)的爭端，否則歐盟方面將采取應對措施?！拔覀儾荒艿却谩斜匾诙唐趦炔扇⌒袆?dòng)?！比鸬渫赓Q大臣兼國際發(fā)展合作大臣約翰·福塞爾說(shuō)。
據美國《政治報》網(wǎng)站報道，美國-歐盟貿易和技術(shù)委員會(huì )計劃于12月5日召開(kāi)會(huì )議，歐盟的目標是在會(huì )前通過(guò)“美歐《通脹削減法案》工作組”框架來(lái)解決該法案造成的爭端。但考慮到歐盟成員國對美國補貼政策日益增長(cháng)的憤怒等因素，預計上述目標很難實(shí)現。
對此，英國《經(jīng)濟學(xué)人》周刊網(wǎng)站評論說(shuō)，美國的“經(jīng)濟民族主義”可能在大西洋兩岸刮起貿易保護主義的旋風(fēng)，這將加劇美歐之間的緊張關(guān)系。（參與記者：唐霽）
