新華社北京1月5日電 （國際觀(guān)察）2023，世界期待更多的正能量
新華社記者劉贊
2022年，世界動(dòng)蕩不安：美國四處拱火澆油，烏克蘭危機延宕難解；新冠疫情持續，奧密克戎毒株成為全球流行的主要毒株；通貨膨脹、糧食危機、能源安全問(wèn)題復雜嚴峻，世界經(jīng)濟復蘇遲滯乏力；氣候變化危害日益凸顯，氣候變化談判舉步維艱……
2023年，世界充滿(mǎn)懸念：烏克蘭危機能結束嗎？世界衛生組織會(huì )不會(huì )宣布新冠大流行終結？世界經(jīng)濟能否擺脫衰退陰影？美國政局變化有哪些外溢影響？亞太地區熱點(diǎn)問(wèn)題會(huì )不會(huì )持續升溫？氣候變化談判又能否取得新進(jìn)展？
懸念一：烏克蘭危機能結束嗎？
2022年2月24日，俄羅斯對烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)，烏克蘭危機升級。以美國為首的西方國家不斷對烏提供軍事和經(jīng)濟援助，使這場(chǎng)沖突變成了持久戰。與此同時(shí)，美國及其盟友對俄實(shí)施規?？涨暗膰绤栔撇?，但未能擊垮俄經(jīng)濟。
目前，俄烏兩軍基本處于相持狀態(tài)。由于雙方立場(chǎng)差距巨大，短期內難以通過(guò)談判化解危機。美國繼續拱火澆油，日前再次宣布對烏追加18.5億美元軍援，其中包括“愛(ài)國者”防空導彈系統。美國國會(huì )最近還通過(guò)2023財年綜合撥款法案，其中包括高達450億美元的援烏資金。俄羅斯近期則宣布，計劃將俄軍規模從115萬(wàn)人擴充至150萬(wàn)人，釋放出加強軍事力量的信號。
2023年，這場(chǎng)危機是走向終結，還是進(jìn)一步升級，目前難以預料。西方國家能否承受持續對烏援助給本國經(jīng)濟和國防帶來(lái)的巨大壓力，將是決定局勢走向的一個(gè)重要因素。
2022年11月12日，工作人員在白俄羅斯明斯克國際機場(chǎng)卸載中國政府援助的新一批新冠疫苗。新華社發(fā)（任科夫攝）
懸念二：新冠大流行能終結嗎？
過(guò)去一年，變異新冠病毒奧密克戎毒株成為全球流行的主要毒株。與此前流行的毒株相比，其傳染性更強，具有多個(gè)亞型，在世界各國引發(fā)一波波新的疫情高峰。不過(guò)，奧密克戎的致病力明顯減弱，感染奧密克戎導致的重癥率和死亡率顯著(zhù)下降，這也促使世界各國逐漸調整防疫政策。
世界衛生組織總干事譚德塞不久前表示，希望在2023年某個(gè)時(shí)候可以宣布新冠疫情不再構成全球衛生緊急事件，世衛組織緊急委員會(huì )1月將開(kāi)會(huì )討論其判斷標準。
面對抵御新冠病毒的戰役，全球科學(xué)家在不懈尋求下一代疫苗、抗病毒藥物等新武器，隨著(zhù)新冠疫苗和藥物的研發(fā)取得進(jìn)展，人類(lèi)必將擁有越來(lái)越多對付病毒的武器，構筑起抵御新冠病毒的堅盾。
懸念三：世界經(jīng)濟能擺脫衰退陰影嗎？
2022年，世界經(jīng)濟困難重重，特別是通貨膨脹困擾很多國家。以美國為首的西方國家此前為應對新冠疫情、刺激經(jīng)濟長(cháng)時(shí)間施行超寬松貨幣政策，為通脹飆升埋下禍根。烏克蘭危機升級后，西方對俄制裁使得原本就被疫情所擾亂的國際供應鏈進(jìn)一步受阻，能源、糧食價(jià)格高企進(jìn)一步推高通脹，歐美多國物價(jià)漲幅創(chuàng )下40年來(lái)最高紀錄。
為應對通脹，美聯(lián)儲快速大幅加息，導致其他經(jīng)濟體貨幣大幅貶值，加劇其輸入性通脹。不少?lài)冶黄雀S美國加息步伐，引發(fā)經(jīng)濟衰退擔憂(yōu)。
國際貨幣基金組織2022年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》預計，2023年全球經(jīng)濟增速為2.7%，較7月的預測值下調0.2個(gè)百分點(diǎn)，全球經(jīng)濟面臨巨大下行風(fēng)險。
不過(guò)，隨著(zhù)累積需求釋放和政策效應疊加，中國經(jīng)濟將呈現明顯復蘇增長(cháng)勢頭，這將為世界經(jīng)濟帶來(lái)持續動(dòng)力、機遇和信心。
這是1月3日在美國首都華盛頓拍攝的國會(huì )大廈。新華社記者 劉杰 攝
懸念四：美國政局變化將產(chǎn)生哪些外溢影響？
2022年，美國民主、共和兩黨繼續惡斗，在墮胎權、控槍、移民等一系列問(wèn)題上尖銳對立。在11月的中期選舉中，共和黨奪取國會(huì )眾議院控制權，民主黨則以微弱優(yōu)勢保住參議院控制權。
在兩黨瞄準2024年總統選舉、新一屆國會(huì )兩院“分裂”的情況下，共和黨預計將在2023年對拜登政府發(fā)起更多挑戰，其現行的內外政策將面臨巨大不確定性。
共和黨內部斗爭也可能趨于激烈。由于打算參加下屆總統選舉的前總統特朗普在中期選舉中發(fā)揮的作用不佳，共和黨內溫和派可能考慮放棄對他的支持。同時(shí)，共和黨在眾議院的席位優(yōu)勢不大，使得黨內極端勢力或將有更多機會(huì )左右該黨在國會(huì )的立場(chǎng)。
在政治極化、黨爭加劇的背景下，美國政局走向具有較大不確定性，這將影響美國的對外政策，進(jìn)而對世界造成復雜影響。
懸念五：亞太地區熱點(diǎn)問(wèn)題會(huì )持續升溫嗎？
2022年，在美國攪局之下，亞太多國面臨不同程度震蕩，地區局勢局部升溫。
美軍撤離一年后，阿富汗仍然面臨嚴峻安全形勢和嚴重人道主義危機。在朝鮮半島，美國與韓國多次舉行大規模聯(lián)合軍演，朝鮮發(fā)射導彈予以反制，半島緊張局勢不斷升級。在美國支持下，日本最近正式通過(guò)新版《國家安全保障戰略》等3份安保政策文件，提出打造所謂“反擊能力”即事實(shí)上的攻擊能力等政策主張，并將在未來(lái)5年大幅增加軍事開(kāi)支，引發(fā)國際社會(huì )擔憂(yōu)。
可以預見(jiàn)，美國會(huì )持續在亞太“拉小群”、搞事情，2023年的亞太恐怕難以平靜。
2022年12月9日，在南非約翰內斯堡，受災居民乘船轉移。新華社發(fā)（希拉茲·穆罕默德攝）
懸念六：氣變談判能取得新進(jìn)展嗎？
氣候變化是人類(lèi)面臨的重大挑戰。2022年，從巴基斯坦特大洪災造成1000多人死亡，到歐洲夏季高溫干旱造成泰晤士河源頭干涸、萊茵河幾乎斷航，再到最近冬季風(fēng)暴幾乎席卷全美造成數十人死亡……一系列極端天氣事件提醒人類(lèi)，應對氣候變化刻不容緩。
2022年11月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì )（COP27）在埃及沙姆沙伊赫舉行。發(fā)達國家在向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持等問(wèn)題上依然態(tài)度消極，其先前承諾的每年1000億美元資金支持仍未兌現。作為會(huì )議成果的一大亮點(diǎn)，本次大會(huì )最終同意建立損失與損害基金，旨在向最脆弱和受氣候變化影響最嚴重的國家提供財政援助，但這只是第一步，基金形式、出資國家、分配方式、援助對象等關(guān)鍵問(wèn)題被留到2023年繼續談判。
當前，發(fā)達國家經(jīng)濟狀況總體不佳，加上能源供應緊張導致部分發(fā)達國家重新轉向煤炭發(fā)電，發(fā)達國家自身減排意愿以及為發(fā)展中國家減排提供支持的意愿都在下降。在這樣的形勢下，2023年在阿聯(lián)酋迪拜舉行的COP28能否就上述關(guān)鍵問(wèn)題取得新進(jìn)展值得關(guān)注。
