緊扣重點(diǎn) 更大力度布局戰略新興產(chǎn)業(yè)
——國有企業(yè)下半年發(fā)展動(dòng)向觀(guān)察
作為國民經(jīng)濟“頂梁柱”，國有企業(yè)上半年主要經(jīng)營(yíng)指標符合預期，發(fā)展質(zhì)量和效益持續提升。下半年如何進(jìn)一步發(fā)力，實(shí)現“一利五率”“一增一穩四提升”的目標，如何為推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉作貢獻？
研究國有企業(yè)提質(zhì)增效穩增長(cháng)的工作措施；聚焦新技術(shù)、新賽道、新平臺、新機制培育創(chuàng )新型企業(yè)；堅持戰略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力……近期國務(wù)院國資委和多家央企在不同場(chǎng)合透露了相關(guān)工作的重點(diǎn)發(fā)力方向。
提質(zhì)增效穩增長(cháng)仍是首要任務(wù)
走進(jìn)包神鐵路巴圖塔站行車(chē)室，液晶大屏上清晰地顯示著(zhù)車(chē)輛接車(chē)發(fā)車(chē)信息、萬(wàn)噸列車(chē)編組和解編數據，寸草塔、布爾臺等世界級現代化礦井里產(chǎn)出的煤炭從這里裝車(chē)，源源不斷地輸送到東部沿海地區。
數據顯示，上半年國家能源集團煤炭產(chǎn)量3億噸，煤炭銷(xiāo)量4.1億噸；發(fā)電量5711億千瓦時(shí)；供熱量2.8億吉焦；鐵路運輸量2.7億噸；兩港裝船量1.2億噸；航運量1.2億噸；發(fā)展投入744億元，同比增長(cháng)51.1%，主要經(jīng)濟指標實(shí)現“雙過(guò)半”。
這并不是個(gè)例。今年以來(lái)，從中央企業(yè)到各地國資國企大力改革創(chuàng )新、降本增效、拓市擴銷(xiāo)，主要經(jīng)營(yíng)指標符合預期，發(fā)展質(zhì)量和效益持續提升，電力、煤炭、鋼鐵等主要實(shí)物量指標穩定增長(cháng)，為中國經(jīng)濟應對風(fēng)雨挑戰、邁向高質(zhì)量發(fā)展做出了貢獻。
中國有色集團上半年利潤總額完成全年目標的71%，經(jīng)營(yíng)效益創(chuàng )歷史同期最好水平。哈電集團上半年營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)16.9%，利潤總額同比增長(cháng)26.8%，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(cháng)17.0%。中國華電上半年發(fā)電裝機突破2億千瓦，公司電力項目核準（備案）3361萬(wàn)千瓦；新增開(kāi)工2148萬(wàn)千瓦，投產(chǎn)裝機943萬(wàn)千瓦，投產(chǎn)容量是去年同期的10.4倍；利潤總額同比增長(cháng)42.3%。
當前，世界多國面臨“低增長(cháng)”挑戰，國內經(jīng)濟運行整體回升向好，但內生動(dòng)力還不強，需求驅動(dòng)仍不足。復雜環(huán)境中，下半年國有企業(yè)應該怎么干？
從近期國務(wù)院國資委召開(kāi)的多個(gè)會(huì )議來(lái)看，提質(zhì)增效穩增長(cháng)仍是首要任務(wù)。具體而言，各企業(yè)要深入做好形勢研判分析，積極搶抓市場(chǎng)訂單；要充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，聚焦服務(wù)國家重大戰略，落實(shí)好年度投資計劃；要堅持管理挖潛，加大全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈降本節支力度；要切實(shí)防范化解各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，繼續把債務(wù)風(fēng)險防控擺在突出位置，加強對政府與社會(huì )資本合作（PPP）、金融衍生業(yè)務(wù)等風(fēng)險易發(fā)領(lǐng)域的管控，堅決守住依法合規經(jīng)營(yíng)底線(xiàn)。
多家央企也紛紛做出部署。例如，中國石油提出堅持“抓兩頭、帶中間”，持續打造提質(zhì)增效“精進(jìn)版”，根據各業(yè)務(wù)特點(diǎn)完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，重點(diǎn)抓好油氣勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等工作。
突出抓好科技創(chuàng )新能力提升
7月27日，我國自主研制的海底地震勘探采集核心裝備——“海脈”在渤海海域正式投入使用。其能捕捉到萬(wàn)米地層相當于蚊子飛行1/150大小的地震波信號，并據此描繪高清油氣藏數據信息，標志著(zhù)我國在高端海洋油氣勘探技術(shù)上邁出關(guān)鍵一步。
強化創(chuàng )新驅動(dòng)，是國有企業(yè)不斷提高核心競爭力的題中應有之義。切實(shí)強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，加快鍛造國家戰略科技力量，國務(wù)院國資委圈定了下一步的發(fā)力重點(diǎn)。
——加快推進(jìn)重大任務(wù)攻關(guān)，提高創(chuàng )新成果產(chǎn)出和轉化效率。
近年來(lái)，中央企業(yè)研發(fā)投入不斷加大，2022年首次突破了1萬(wàn)億元。今年前6個(gè)月，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入同比增長(cháng)11.2%，研發(fā)經(jīng)費投入強度同比提升0.2個(gè)百分點(diǎn)；同期，地方國有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入同比增長(cháng)20.5%。
國務(wù)院國資委提出，未來(lái)，一方面，要繼續加大投入力度，特別是加強集成電路、工業(yè)母機、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)投入，加大“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度；另一方面，要構建以實(shí)效為導向的科技創(chuàng )新工作體系，改進(jìn)考核評價(jià)機制，確保創(chuàng )新資源“好鋼用在刀刃上”。
——加快提升協(xié)同創(chuàng )新水平。積極參與國家實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心等研發(fā)平臺建設，加快產(chǎn)學(xué)研深度融合，聚焦新技術(shù)、新賽道、新平臺、新機制培育創(chuàng )新型企業(yè)……國資委提出一系列重要舉措。
今年上半年兩大國企改革專(zhuān)項行動(dòng)——“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”進(jìn)一步擴圍深化，“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”總數分別擴充至672戶(hù)、580戶(hù)。據了解，國資委將堅持出資人政策“應給盡給、能給盡給”，支持企業(yè)打造科技創(chuàng )新政策“特區”。
兩端發(fā)力不斷優(yōu)布局調結構
在堅持科技自立自強的同時(shí)，今年國有企業(yè)還在優(yōu)化布局上下功夫，堅持戰略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，提高企業(yè)核心競爭力，增強核心功能。
中國海油提出要穩健有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。在煉化轉型升級方面，要堅持“做精做特”發(fā)展方向，積極向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，加快重點(diǎn)項目建設，推進(jìn)關(guān)鍵科研攻關(guān)。在綠色低碳產(chǎn)業(yè)方面，積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新能源與油氣業(yè)務(wù)融合發(fā)展樣板示范工程；
中國能建重點(diǎn)聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資源投入和布局，全力擴展新能源、新基建、新產(chǎn)業(yè)“三新”能建平臺的場(chǎng)景和深度，新能源及綜合智慧能源新簽合同額2135.49億元，占上半年新簽合同33.06%；
國家電投明確要主動(dòng)在綠電轉化、用戶(hù)側綜合智慧能源、融投業(yè)務(wù)等“新跑道”上尋找突破口，綜合施策，推動(dòng)綠色轉型發(fā)展……
國資委信息顯示，下半年，堅持突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，不斷抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，仍是國企的重要任務(wù)，其中以更大力度布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)是主攻方向之一。
近5年，中央企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)年均投資增速超過(guò)20%。今年上半年，中央企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資額同比增長(cháng)超過(guò)40%，在全部投資中的占比超過(guò)四分之一。
據了解，國務(wù)院國資委正在部署推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，聚焦新一代移動(dòng)通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向，推動(dòng)中央企業(yè)加快布局和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。各地國資委也可結合實(shí)際加快培育與地方發(fā)展相契合的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加大與相關(guān)央企在資源、技術(shù)、資本等方面的合作力度。
傳統產(chǎn)業(yè)則要加大轉型升級力度。下一步，國資委將推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，加快關(guān)鍵工序、核心設備更新改造，推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)融合，加強新型數字基礎設施建設，有力有序推進(jìn)碳達峰方案落地，加快形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式。（記者 王璐 實(shí)習記者 李昱佑）
